Getty -afbeeldingenDe regering Trump leidt een ambitieus, maar controversieel vredesinitiatief gericht op het beëindigen van het langlopende conflict in de oosterse Democratische Republiek Congo dat ook is aangetrokken in het naburige Rwanda.
De bemiddelingsinspanningen zijn geen verrassing, zoals Dr. Congo – een natie in het hart van Afrika – is begiftigd met de minerale rijkdom die de VS nodig hebben om de IT te voeden, en nu AI, revoluties, waarvan veel momenteel naar China gaat.
De Amerikaanse president Donald Trump zal naar verwachting de leiders van Dr. Congo en Rwanda – Félix Tshisekedi en Paul Kagame organiseren – in de komende weken om een vredesovereenkomst te bezegelen die hij heeft begroet als een “glorieuze triomf”, in de hoop het te ondersteunen met deals die de Amerikaanse investeringen in de regio in de regio zullen stimuleren.
US-gevestigde World Peace Foundation uitvoerend directeur Prof Alex De Waal vertelde de BBC dat de Trump-regering “een nieuw model van vredes maken, een populistische uitvoering combineert met commerciële deal”.
“Trump heeft dit ook in Oekraïne gedaan. Hij wil de glorie krijgen om zijn eigen politieke status te stimuleren, en om mineralen te beveiligen die in de belangen van Amerika zijn,” zei Prof De Waal.
Hij merkte echter op dat “in Dr. Congo China al veel van de mineralen heeft opgebroken, zodat de VS inhaalslag spelen”.
Hij zei dat tot nu toe Amerikaanse bedrijven voorzichtig waren geweest om te investeren in Dr. Congo vanwege veiligheidsproblemen en het “morele gevaar” van handel in zogenaamde “bloedmineralen” – mineralenfinanciering opstand – maar dit zou kunnen veranderen als de Trump -administratie zijn vredesmodel implementeerde.
Prof de Waal zei dat dit ook zou kunnen gebeuren in andere staten met conflicten zoals Sudan, waar de regering Trump – samen met Arabische landen zoals Saoedi -Arabië, de Verenigde Arabische Emiraten en Egypte – naar verwachting betrokken zou worden bij bemiddelingsinspanningen nadat eerdere initiatieven mislukten.
Hij voegde eraan toe dat het vredesmodel van de Trump -regering niet uit de hand kon worden ontslagen, vooral als het stopt met vechten dat duizenden mensen heeft gedood en miljoenen anderen heeft ontheemd in conflicten die al meer dan 30 jaar in het oosten van Dr. Congo zijn woed.
“Trump kan de verschillende partijen laten praten en dingen schudden,” zei Prof de Waal.
Maar Prof Hanri Mostert, een academicus over minerale wetgeving aan de Universiteit van Kaapstad, Zuid -Afrika, vertelde de BBC dat Dr. Congo “de soevereiniteit van zijn mineralen in gevaar bracht”.
Dr. Congo kon zich jarenlang vastzitten aan deals, in ruil voor vage garanties voor veiligheid, zei ze.
Dit deed denken aan de “resource-bartering” -aanbiedingen die China en Rusland in talloze Afrikaanse staten hebben nagestreefd, voegde Prof Mostert eraan toe.
Ze citeerde als een voorbeeld Angola, waar China infrastructuur bouwde in ruil voor olie.
“Zelfs toen de olieprijzen omhoog gingen, kon Angola er niet meer waarde voor krijgen,” zei Prof Mostert.
Getty -afbeeldingenHet Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zei in 2023 dat Dr. Congo had naar schatting $ 25TRN (£ 21,2trn) in minerale reserves.
Dit omvatte kobalt, koper, lithium, mangaan en tantalum – nodig om de elektronische componenten te maken die worden gebruikt in computers, elektrische voertuigen, mobiele telefoons, windturbines en militaire hardware.
“Hoe lang moet Dr. Congo zijn kobalt geven aan Amerikaanse investeerders? Zal het 20 jaar of 50 jaar duren? Wat is de prijs voor vrede?” Prof Mostert vroeg.
De woordvoerder van de regering van Dr. Congo, Patrick Muyaya, bevestigde het nieuwsday -programma van de BBC in maart dat zijn land de VS wilde voorzien van “enkele kritische mineralen” in ruil voor een beveiligingsdeal.
De M23 -rebellengroep lanceerde begin dit jaar een groot offensief, waarbij enorme gebieden van Oost -Dr. Congo grijpen en mineralen over de grens naar Rwanda smokkelen, VN -experts zeiden eerder deze maand in een rapport.
De mineralen werden vervolgens gemengd met de Rwandese productie en “hun daaropvolgende export naar stroomafwaartse acteurs bereikten ongekende niveaus”, voegden de VN -experts toe.
Rwanda ontkent beschuldigingen dat het de M23 ondersteunt, hoewel de VN het bewijs heeft geleverd, heeft het duizenden soldaten in Dr. Congo.
In wat een poging lijkt te zijn om de kwestie van minerale smokkel aan te pakken, voorziet de door de VS gesloten vredesovereenkomst tussen Dr. Congo en Rwanda in een nog te onderhandelde “regionaal economisch integratiekader” tussen de twee rivaliserende staten.
Dit zou “ervoor zorgen dat illegale economische paden worden geblokkeerd” en “wederzijds voordelige partnerschappen en investeringsmogelijkheden” gecreëerd voor “grotere welvaart – vooral voor de bevolking van de regio”.
“We krijgen, voor de Verenigde Staten, veel van de minerale rechten van Congo als onderdeel ervan,” zei Trump, voorafgaand aan de Peace Deal ondertekend door vertegenwoordigers van de twee regeringen op 27 juni in Washington.
Een DR Congo-onderzoeker bij het in Zuid-Afrika gevestigde Institute for Security Studies Think-Tank, Bram Verelst, vertelde de BBC dat het US Initiative in combinatie met een andere werd geleid door Qatar, een naaste Amerikaanse bondgenoot.
De heer Verelst zei dat de focus van de VS voornamelijk lag op de regionale dimensie, terwijl Qatar die van binnenlandse kwesties was tussen de regering van Dr. Congo en de M23 -rebellengroep die zijn eigen administratie in het Oosten heeft opgezet na het vangen van de regionale hoofdstad Goma.
Prof Jason Stearns, een in Canada gevestigde politieke wetenschapper die gespecialiseerd is in de regio, vertelde de BBC dat Qatar, net als andere olierijke Golfstaten, zich uitbreidde naar Afrika “om macht, invloed te projecteren, maar ook om economische kansen te zoeken”.
Hij voegde eraan toe dat het betrokken raakte bij bemiddelingsinspanningen op verzoek van Rwanda, die de VS als in het voordeel van Dr. Congo beschouwde, iets dat Washington ontkent.
Prof Stearns zei dat Qatar “massale” economische belangen had in Rwanda, erop wijzend dat de Gulf State een nieuwe luchthaven voor multi-miljard dollar in Kigali bouwde en in gesprek was om een belang van 49% in de nationale luchtvaartmaatschappij te verwerven.
Hij legde uit dat de VS en Qatar nauw samenwerkten, maar het was minder dan ideaal om twee processen te hebben, omdat “je niet wilt eindigen in een situatie waarin er een vredesovereenkomst is tussen Dr. Congo en Rwanda, maar Rwanda zegt dan:” We hebben geen controle over de M23 “, en de M23 contineert escalerend (het conflict) in oosterse Dr Congo”.
“Het is dus heel belangrijk dat de twee processen zich strak aan elkaar verbonden zijn, omdat de acteurs zo nauw verbonden zijn,” voegde Prof Stearns eraan toe.
Onder de vredesovereenkomst kwamen Dr. Congo en Rwanda ermee in om binnen 30 dagen na de deal van 27 juni een “beveiligingscoördinatiemechanisme” te lanceren.
De heer Verelst zei dat een staakt -het -vuren naar verwachting dinsdag van kracht zou worden, gevolgd door de regering van Dr. Congo en de M23 die een uitgebreid vredesakkoord ondertekende tegen 18 augustus, voortbouwend op de “principesverklaring” waarover ze al hadden onderhandeld.
Dr. Congo-gebaseerde International Crisis Group (ICG) Think-Tank-analist Onephore Sematumba zei dat de VS en Qatar deals kregen in “Record Time” sinds de opkomst van Trump naar het Amerikaanse presidentschap in januari.
De heer Sematumba zei dat hun interventie kwam nadat verschillende door Afrika geleide bemiddelingsinspanningen “sinds 2022 er niet in slaagden” de partijen ertoe te brengen zelfs één document te ondertekenen “.
“Regionale spelers hebben niet dezelfde hefboomwerking om Kigali en Kinshasa te beïnvloeden,” voegde hij eraan toe.
“Maar tussen de ondertekening van een overeenkomst en het bereiken van vrede kan de weg lang zijn, en het zal in dit geval lang duren”, waarschuwde de heer Sematumba.
Een belangrijke vraag is of de M23 het grondgebied onder zijn controle zal opgeven, zoals geëist door de regering van Tshisekedi.
De heer Sematumba zei dat de M23 had ingestemd met ‘staatsinstantie’ die in Dr. Congo werd gevestigd, maar de rebellen hebben ook gezegd dat ze geen ‘enkele centimeter’ land zouden opgeven.
“Persoonlijk vind ik de overgang geleidelijk, en voor bepaalde gebieden moet er een soort co-management zijn. Maar alles zal afhangen van de tact van de bemiddelaars en hun vermogen om het ijs te breken,” voegde de heer Sematumba eraan toe.
Hij zei dat het succes van het vredesinitiatief ook afhing van wat de overeenkomst de “tillen van defensieve maatregelen” door Rwanda noemde, op grote schaal geïnterpreteerd als de terugtrekking van zijn troepen uit Oost -Dr. Congo.
Hoewel Rwanda ontkent dat het de M23 steunt, zegt het dat het de FDLR wil wegvagen, een militie geboren uit degenen die de genocide van 1994 in Rwanda hebben uitgevoerd en vervolgens in Dr. Congo zijn gevlucht. Rwanda heeft het Congolese leger beschuldigd van het werken met de FDLR.
De vredesovereenkomst wordt beschreven dat de FDLR moet worden “geneutraliseerd”, maar dit is de afgelopen drie decennia verschillende keren geprobeerd.
“Voor Rwanda is de neutralisatie van de FDLR een voorwaarde voor de terugtrekking van zijn krachten, terwijl Dr. Congo zegt dat de twee tegelijkertijd moeten worden bereikt,” merkte de heer Sematumba op en zei dat bemiddelaars een oplossing zouden moeten vinden omdat deze kwesties hadden geleid tot het falen van eerdere vredesinitiatieven.
“Alleen al door de verschillende interpretaties te volgen die door de partijen zijn gegeven aan de ondertekende teksten, kunt u alle moeilijkheden voelen die ons te wachten staan,” zei de heer Sematumba.
Prof Mostert was het ermee eens dat diplomatie op zichzelf geen vrede kon bereiken, en er was een breder initiatief nodig.
“Je bouwt vrede op door pijn te transformeren. Dat duurt meer dan diplomatie. Het vergt dialoog, gedecentraliseerde participatie en de ervaringen van mensen waardig,” zei ze.
“Daarom vind ik het belangrijk dat de dealmakers en de wetgevers zich bewust blijven van historische trauma’s, inclusief decennia van uitbuiting van hulpbronnen,” voegde prof. Mostert eraan toe.
Dus als hij wil dat de vrede lang genoeg vasthoudt voor Amerikaanse bedrijven om te profiteren, moet Donald Trump misschien nog een tijdje de druk houden.
Getty -afbeeldingen/BBC
