Toch weer zicht op subsidie voor windparken op de Noordzee

• 

  Rob Koster

  verslaggever Economie

Er komt waarschijnlijk toch weer subsidie voor de bouw van windparken op de Noordzee. Dat maakte demissionair minister Hermans van Klimaat vandaag bekend tijdens een werkbezoek aan het windpark Hollandse Kust Noord van Shell en Eneco.

De afgelopen jaren werden de windparken op zee zonder subsidie gebouwd. Maar hoge kosten en onzekerheid over toekomstig elektriciteitsgebruik van de industrie maken subsidie nu toch weer nodig, aldus energiebedrijven.

In 2033 is driekwart van de elektriciteit in Nederland afkomstig van windparken op de Noordzee. Alle windparken die hiervoor zorgen, zijn of worden binnenkort gebouwd.

De komende jaren worden de windparken aanbesteed die na 2033 gebouwd moeten worden. Om er zeker van te zijn dat ook die stroom in de toekomst wordt afgenomen, is er duidelijkheid nodig over de elektriciteitsafname van de zware industrie in Nederland.

Weliswaar zijn er allerlei plannen van grote bedrijven om van aardgas over te stappen op duurzame elektriciteit of groene waterstof, maar de definitieve investeringsbesluiten hierover laten op zich wachten. Windparkbouwers lopen hierdoor het risico dat het aanbod van elektriciteit groter wordt dan de afname.

Hierdoor kan de elektriciteitsprijs naar een niveau zakken waarop de windparken verliesgevend worden. Verschillende bedrijven hebben daarom de afgelopen tijd gepleit voor een nieuwe vorm van subsidie.

Het gaat om het systeem dat ook in het Verenigd Koninkrijk en Denemarken wordt gehanteerd. Het zogenoemde ‘contract for difference’. Hierbij past de overheid bij als de elektriciteitsprijs door een vastgestelde minimumprijs zakt. Als de elektriciteitsprijs door het dak schiet roomt de overheid de winst van de windparkeigenaar af. Binnen het vastgelegde minimum en maximum kan de markt zonder overheidsbemoeienis zijn gang gaan.

Als de zware industrie overschakelt op elektriciteit kunnen de kosten voor de overheid meevallen. Zo niet dan kan de nieuwe subsidie in de papieren lopen. Minister Hermans moet de herinvoering van subsidie in augustus nog door het demissionaire kabinet zien te krijgen. Daarna moet de Tweede Kamer het plan nog goedkeuren.

Voor bedrijven die afhankelijk zijn van de bouw van de windparken is het van belang dat er snel duidelijkheid komt. Zo heeft offshorebedrijf Van Oord net het grootste installatieschip ter wereld in gebruik genomen. De Boreas kost maar liefst een half miljard euro en moet dus niet te veel stilliggen.

Van Oord werkt het liefst op de Noordzee, maar als opdrachten daar uitblijven vaart het schip naar andere werelddelen. Ook het Nederlandse SIF, dat de funderingen voor de windturbines bouwt, heeft duidelijkheid nodig. De nieuwe fabriek op de Tweede Maasvlakte kan in de problemen komen als de vraag langdurig komt stil te liggen.